就業前にラジオ体操をしますが、あれは労働時間ですか？

ポイントは強制されているか？されていないか？ということになります。たとえばラジオ体操の時間に遅れて遅刻扱いになる場合や反省文を書かされるなどであれば、終業時間とみなされるでしょう。あくまで自由参加ということが必要です。
しかし、何のためにラジオ体操をしているのかを考えれば、社員の方は自分のためにラジオ体操をしているのだからそういった場を有効に活用し楽しくお仕事をしたいところです。

そういった考え方の教育も経営者のお仕事の一つかもしれません